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广西壮族自治区发展和改革委员会等9部门关于印发广西支持社会力量举办马拉松自行车等大型群众性体育赛事实施方案的通知

[ 广西壮族自治区发展和改革委员会网站 www.gxdrc.gov.cn   2018-01-12 17:36 来源:区发改委社会处 ]

桂发改社会〔20171702

 

各市发展改革委、体育局、公安局、交通运输局、卫生计生委、人民银行、工商局、文化新闻出版广电局、银监分局:

      为贯彻落实国家发展改革委等19个部委《关于印发<支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事行动方案(2017)>的通知》(发改社会[2017]1294号)的要求,进一步激发体育消费,着力营造社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事的良好环境,巩固经济稳中向好发展势头,自治区制定了《广西支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事实施方案》。现印发给你们,请认真贯彻执行。

      附件:广西支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事实施方案

      

                                                                                                               广西壮族自治区                  广西壮族自治区

                                                                                                              发展和改革委员会                     体育局

                                                                                                               广西壮族自治区                  广西壮族自治区

                                                                                                                  公安厅                           金融办

                                                                                                               广西壮族自治区                  广西壮族自治区

                                                                                                                交通运输厅                 卫生和计划生育委员会

                                                                                                               广西壮族自治区                  广西壮族自治区

                                                                                                               工商行政管理局                  新闻出版广电局

                                                                                                              中国银行业监督管理委员会  

                                                                                                                    广西监管局

2017年12月28日     

 

 

     

     (此件主动公开)

 

       附件

广西支持社会力量举办马拉松、自行车等

大型群众性体育赛事实施方案

      

      近年来,马拉松、自行车等大型群众性体育赛事快速发展,赛事数量迅速增加,产业规模不断扩大,但仍面临供给总量不足、服务质量有待提高、市场潜力未充分释放等问题。为贯彻落实国家发展改革委等9部委印发的《支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事行动方案(2017年)》(发改社会〔2017〕1294号),进一步激发体育消费,培育壮大经济新动能,促进健康服务业进一步发展,制定本行动方案。

      一、总体要求

      全面贯彻党的十九大精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以供给侧结构性改革为主线,推进健康中国建设,加快发展体育产业促进体育消费,大力支持社会力量举办大型群众性体育赛事,及时出台相关政策措施,更好地发挥大型群众性体育赛事对稳增长、促消费、惠民生等方面的促进作用。

      ——激发活力,扩大供给。完善市场机制,积极吸引社会力量参与举办大型群众性体育赛事,提供多层次多样化的体育赛事供给。

      ——转变职能,优化服务。提高服务创新能力,精简办事程序,加快业务流程优化,明确标准和时限,让赛事举办更便捷、创业更顺畅。

      ——强化管理,统筹推进。坚持运用法治思维和法治方式,规范赛事管理,加强行业信用体系建设,做好赛事规划引导,确保赛事安全、有序、欢乐、和谐。

      二、主要目标

      推动全民健身运动,推进健康广西建设。进一步激发体育消费,打造“一地一品”。强化服务标准,优化服务流程,探索建立“一站式”服务机制。自治区联合设区市、县每年举办至少3场马拉松、自行车等大型群众性体育赛事,设区市每年举办至少2场大型马拉松、自行车等群众性体育赛事,县(市、区)每年举办至少1场大型马拉松、自行车等群众性体育赛事。到 2017 年底,马拉松和自行车赛事参赛人数超过 30 万人次,带动各类消费超过 20 亿元;到 2020年底,马拉松和自行车赛事参赛人数超过 60 万人次,带动各类消费超过60 亿元。

      三、保障措施

     (一)加强组织领导,明确工作职责

      1.发展改革部门负责建立覆盖体育赛事举办机构、从业人员和参赛人员的行业信用体系,建立“黑名单”制度和退出机制,将有关机构及人员的信用记录纳入自治区信用信息共享平台,在“信用中国(广西)”网站上公示,实施联合惩戒。

      2.体育部门负责研究出台马拉松、自行车等大型群众性体育赛事发展规划,推动包括马拉松、自行车等大型群众性赛事的发展;督促各地市做好赛事服务保障工作,加快制定赛事审批取消后的服务管理办法,研究建立马拉松、自行车等大型赛事活动多部门联合“一站式”服务机制;做好大型群众性体育赛事的业务指导、过程监管、技术培训工作;指导大型群众性体育赛事举办单位准备场地器材设施,开展大型群众性体育赛事运营;组织协调各相关职能部门对各级各类大型群众性体育赛事的申办予以审核、批复;做好大型体育赛事基础数据统计和分析工作。

      3.金融管理、银监等部门应在风险可控、商业可持续的前提下,鼓励赛事举办机构与金融机构合作,提供更多契合社会力量举办大型群众性体育赛事特点的金融产品和服务,不断提高金融服务的针对性和质效。

      4.公安部门负责对大型群众性活动实施安全许可。按照“谁主办、谁负责”的原则,督促、检查赛事主办方按照《大型活动安全要求》落实各项安全管理措施;对保安服务公司的安保资质进行查验;检查赛事活动现场的疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通,督促赛事举办方保证消防安全通道畅通;开展安全救援业务培训,审核应急预案;对赛事期间比赛路段的交通秩序进行维护,保障全民健身赛事活动现场周围道路交通有序、安全。

      5.新闻出版广电部门负责对大型群众性体育赛事转播报道。支持大型群众性体育赛事相关报道在本级电视台免费播出,并积极向上级媒体推荐报送。支持赛事电视直播,播出价格按成本价计算。

      6.公安机关交通管理部门、交通运输主管部门负责对大型群众性体育赛事场地、路线的占道审批,保证场地、道路沿线畅通。

      7.卫生计生部门负责大型群众性体育赛事期间的卫生监督与保障,提供医疗服务,保障应急救援。

      8.工商管理部门负责将体育赛事举办机构的涉企信息通过国家企业信用信息公示系统记于企业名下依法对外公示;大型群众性体育赛事期间的市场经营活动监督管理,并保证赛事活动现场周围的各类商户合法经营。

     (二)强化服务标准,优化服务流程

      1.各级各类社会力量申办大型群众性体育赛事须遵照国家体育总局印发的《体育赛事管理办法》(体竞字〔2015〕190号)相关规定执行,自治区发展改革、体育、外事等部门应积极支持配合申报工作。各级各类社会力量将举办体育赛事申请提交至赛事举办地行政服务大厅体育部门窗口,并由体育部门同时转发各相关职能部门审批。

      2.各相关职能部门对各级各类社会力量申办的大型群众性体育赛事要予以大力支持,遇到特殊时间、特殊路段等特殊情况,要主动与赛事主办方沟通解释,共同协商,调整方案,力促赛事成功举办。各相关职能部门应对各级各类社会力量举办大型群众性体育赛事申请予以及时批复。

     (三)政府奖补,支持赛事

      各级政府应大力支持各类社会力量举办大型群众性体育赛事。除人力物力给予大力支持外,可以委托第三方对辖区内举办的大型群众性体育赛事作评估,然后通过以奖代补方式对大型群众性体育赛事予以补贴,补贴额度不超过办赛实际总金额。

     (四)认真落实,加强监督

      各地市、各部门要严格按照实施方案制定的目标、要求与职责抓好贯彻落实。设立监督电话、投诉信箱,开通大型群众性体育赛事微博、微信公众号以及移动客户端。加强联动,形成合力,及时解决政策落实过程中遇到的困难和问题,确保实效。



责任编辑:杨勇


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