[编者按：针对我区能源短缺问题，有关课题组研究后提出了广西应根据自身生物质资源丰富的优势，大力发展生物质能产业，重点解决燃料类能源这一主要矛盾的设想。]　　

　　问题:据统计数据分析并按标准煤口径（下同）计算，2004年全区一次能源消费总量4308.2万吨，其中，煤炭2115.3万吨，原油926.3万吨，水电620.4万吨当量，其他646.23万吨。按类属：燃料类能源3687.8万吨，非燃料类能源（水电等）620.4万吨。能源消费结构：煤炭49.1%，原油21.5%，水电14.4，其他15%。按类属：燃料类能源85.6%，非燃料类能源14.4%。2004年，全区境内自产能源共648.4万吨，其中：原煤209.4万吨，原油5.2万吨，水电433.8万吨当量；综合能源自给率15.1%，原煤、原油和水电的自给率分别为9.9%、0.6%和69.9%。区外调进能源共3659.8万吨，其中：煤炭1905.9万吨，石油921.08万吨，水电186.6万吨标准煤当量。综合能源对外依存度达到84.9%，煤炭、石油和水电的对外依存度分别高达90.1%、99.44%和30.08%（水电主要是2004年气候干旱所致）。外来燃料类能源共3473.2万吨，对外依存度高达94.2%。统计数据表明，广西境内能源产量占能源消费量比重一直以来持续下降，而能源消费需求则持续增长，低产能与高需求的矛盾十分突出，说明现有的能源工业，尤以燃料类能源工业已远不能适应经济和社会发展对能源的要求。据能源消费总量与GDP的数理统计关系外推预测，2008年和2010年广西能源消费需求总量将分别在6700万吨和8500万吨左右；预计综合能源对外依存度分别达到88%和90%，相应的外求能源量分别为5900万吨和7650万吨。在国内外有能源资源者都打起能源牌的形势下，广西能源需求快速增长而能源供给高度依赖外来，经济运行如履薄冰。　　　

　　出路：能源问题成为广西经济发展的战略软肋，主要软在燃料类能源短缺上。广西化石能源资源匮乏，然而生物质资源丰富，生物质又是惟一可以转化成为固态、液态和气态燃料的可再生能源。因此，发展生物质能源产业是广西摆脱燃料类能源困局的重要出路。谋划生物质能源产业，发展生物质能源产业，将能够把广西的静资源变为动资源，潜在资源变为现实资源，自然资源变为清洁能源资源和经济资源。直接作用是解除广西经济社会发展在能源方面的后顾之忧，同时对支持国家能源安全建设、解决“三农”问题、培育广西新的经济增长点、发展循环经济等具有重要意义。

　　对策：政府在发展生物质能源产业中的职责主要是营造有利于产业发展和运行的环境，包括市场发育环境和政策支持环境，并利用法律和政策手段，组织、引导和推动产业发展。根据国家投资体制改革中有关“政府投资科技进步和高新技术产业化”的精神，政府应牵头并以适度的投资推动生物质能源产业发展，身体力行地吸引社会参与。要创新观念，树立竞争意识，建设面向市场的生物质能源大产业，基于有限土地资源的高效利用和实现经济性原则，有选择地发展产业技术及产品。由能源市场需求决定产业发展方向，由产业发展需求决定科技研发的主线，由产业链策划构造产业技术体系，强调以创新高技术为支撑，形成重点突出、特色鲜明的发展战略。设立财政专项，支持生物质能产业技术体系建设范畴内科学技术研究、标准制定和示范工程。其中重点支持燃料乙醇、生物柴油、沼气规模化等相关技术产业化工程，同时支持具有战略意义的生物质制合成气技术、生物质制合成油技术研发，并高度重视高抗高产能源作物的繁育研究，以及大规模生产行为对环境的影响研究。适时开展广西生物能源产业发展规划编制，并研究制定有利于生物能源产业发展的激励性政策与机制，营造有利于产业健康快速发展的环境。把握好让外资企业控制使用土地资源的度。没有相应的土地面积保障我们自己发展能源农业，必将制约广西生物质能源产业乃至生物质产业的发展。根据国家发展高技术产业化的纲领和国家《当前优先鼓励发展的高技术产业领域指南》精神，根据技术、人才和资金条件情况，分别向国家申报下列高技术产业化工程、示范工程、工程研究中心和产业化基地等建设项目，启动和带动广西生物质能源产业的发展。