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机构设置

来宾市发展和改革委员会机构设置和工作职责

[ 广西壮族自治区发展和改革委员会网站 www.gxdrc.gov.cn   2017-11-08 来源: ]

(据来政办发〔2015〕64号) 

  一、办公室(纪检监察室)(联系电话:0772-4278788 邮箱:lbsfgw@163.com)

  负责文电、会务、机要、档案、保密、资产管理等机关日常运转工作;负责机关人事管理、劳动工资、机构编制、教育培训、队伍建设等工作;承担安全、信访、信息、宣传、电子政务、政务公开、应急管理、督查、督办等工作。

  监督检查本部门及所属单位党组织、党员、领导干部和行政监察对象遵守党纪政纪的情况,加强对本部门及所属单位党员和干部职工进行党纪、政纪教育。受理本部门及所属单位党组织、党员和行政监察对象违反党纪、政纪问题的检举、控告和不服党纪、政纪处分的申诉。调查核实本部门党员和行政监察对象违反党纪、政纪的一般案件及所属单位的重要违纪案件,提出对违法违纪党员和行政监察对象的处理意见和建议。

  二、发展规划科(联系电话:0772-4278387 邮箱:4278782@163.com)

  负责提出全市国民经济和社会发展战略、规划以及生产力布局建议;提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策建议;组织拟订和推动实施全市国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项发展规划、区域发展规划,并对实施情况进行监测与评估; 统筹协调部门专项发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。指导衔接部门和县(市、区)发展规划编制,建立完善空间发展规划体系; 负责发展规划法制化建设;负责市级专项规划的立项、衔接、论证和审核;提出专项规划经费的安排建议;参与审查土地利用规划;负责内资项目进口设备的免税审核上报工作。

  协调全市国土整治、开发、利用保护政策;组织或参与编制、实施重点流域、湖泊综合治理规划;组织或参与制订土地政策;参与编制全市环境保护、资源开发与综合利用中长期规划、年度计划;参与编制生态建设和环境整治规划、水资源平衡与节约规划。统筹协调和研究区域经济合作中的重大问题;负责研究提出县域经济发展战略、规划和政策措施。统筹指导全市区域经济协调发展;提出区域经济发展建设项目和投资计划,开展项目前期工作;负责全过程监督使用政府性资金的区域经济发展建设项目的实施情况。

  三、国民经济综合科(联系电话:0772-4275788 邮箱:zhk2543@163.com)

  组织编制来宾市年度国民经济和社会发展计划,做好年度计划与中长期规划的衔接;提出促进经济增长的宏观调控目标,负责计划执行情况的跟踪检查;做好经济和社会发展计划的衔接,负责宏观经济运行的监测、预测、预警和重大问题研究,提出经济形势分析报告和宏观调控的对策建议;负责综合性重要文件、报告的起草及宏观经济信息发布工作。

  综合分析全市就业、收入分配和服务业发展情况;提出促进就业、调整收入分配和发展服务业的战略和政策建议;参与拟订就业等相关规划和年度计划;统筹全市服务业发展,组织拟订服务业发展规划,协调解决相关重大问题;指导和协调发展服务业专项政策制定;组织服务业综合改革试点和城市服务业发展试点;负责全市服务业重点建设项目的审批、核准、上报并检查、监督项目实施情况;负责编制本市服务业发展引导资金投资项目计划并对项目实施情况进行跟踪管理;组织制订和实施服务业技术规范和行业标准;协调和指导全市行业协会等社会中介组织的规范发展。

  四、经济体制综合改革科(联系电话:0772-4278769 邮箱:lbstgk@126.com

  研究分析全市经济体制改革和对外开放中综合性、全局性和深层次的重大问题,提出对策建议;组织拟订并实施本市综合性经济体制改革方案,参与研究拟订和衔接专项经济体制改革方案,指导和推进全市经济体制改革;参与研究拟订和引导民间资金用于固定资产投资的方向;贯彻实施国家和自治区的重大改革试点方案,统筹协调本市确定的各项改革试点工作。承担本市全面深化改革领导小组经济体制改革专项小组日常工作。

  五、固定资产投资科(行政审批办公室)(联系电话:0772-4278559 4278359 4278785 邮箱:4278785@163.com)

  负责固定资产投资管理,监测分析全社会固定资产投资状况,提出全市固定资产投资总规模、结构和资金来源建议;编制全市固定资产投资中长期规划和年度计划,会同有关部门编制城市基础设施、工业区基础设施、城市环保设施、房地产开发项目发展建设规划;负责汇总编制年度全市财政性资金基本建设投资、技术改造投资计划,政府性基金基本建设投资计划,房地产开发投资计划以及来宾市直属单位自筹资金基本建设投资计划;负责组织审核、上报需中央和自治区安排投资和需要国家核准的项目,转发和下达国家、自治区专项投资计划和核准文件;负责城市基础设施、工业区基础设施、城市环保设施、公检法司设施、国家安全设施及市直各单位(含事业单位)业务用房项目的投资安排和项目审批;按规定对企业投资项目的核准或备案;研究分析全社会资金平衡,提出融资的对策和建议;推进产业投资基金和创业投资发展,参与企业债券发行审核工作;参与确定财政性建设资金总量安排和使用方向以及财政补贴的规模和方向;指导和监督政策性贷款使用方向;引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究全市投融资体制改革重大问题并提出对策建议;指导和协调政府非经营性投资项目代建制工作;指导全市工程咨询业发展。牵头负责本委行政审批工作。

  六、农村经济科(联系电话:0772-4278772 邮箱:lbfgwnjk@163.com

  研究农业和农村经济发展和改革中的重大问题,提出农业和农村经济发展战略、规划及政策措施;组织编制农林水生态建设专项规划,协调平衡农业、林业、水利、气象、畜牧、渔业等行业发展规划和年度发展计划;参与编制环境整治及生态建设规划;参与衔接农产品加工与流通业发展规划和布局;提出农林水行业的基本建设年度投资计划方案(或草案)和重大项目建议,按规定负责审批、核准、备案农林水基本建设重大项目;提出安排国家、自治区和市本级拨款建设的农林水项目计划;协调农林水和生态建设重大项目建设过程中的重大问题;负责库区移民后期扶持建设项目的投资审批,下达年度投资计划并协调项目建设过程中的重大问题;统一归口办理需报国家、自治区审批的农林水生态建设项目;组织、协调、指导和监督全市石漠化综合治理工作。

  七、工业经济科(联系电话:0772-4278787 邮箱:lbsfgwgyk@163.com

  统筹全市工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,提出产业结构调整、重大项目布局的对策措施;负责新建重大工业项目前期工作和协调重大工业项目建设的重大问题;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;按规定权限负责新建工业项目的审批、核准、备案和节能审查;编制国家指令性工业产品年度计划和重要工业产品的国家订货计划;协调推进全市资源枯竭城市可持续发展;统一归口办理需报国家、自治区审批的工业项目。

  提出全市高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策;组织编制和实施高新技术产业年度计划;统筹推进战略性新兴产业发展;审批、核准、备案高技术产业重大项目;推进重点领域信息化建设;组织推动技术创新和产学研联合,落实国家、自治区创新驱动发展相关政策措施,推动国民经济创新和新兴产业的形成;组织推进重大产业化示范工程、产业化基地、产业链、电子政务、网络安全和信息化、科技基础设施、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等高新技术产业、战略性新兴产业重大项目建设;统一归口办理需报国家、自治区审批的高技术产业、战略性新兴产业、创新平台和信息化建设项目。

  八、资源节约和环境保护科(市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室)(联系电话:0772-4278787 邮箱:lbsfgwgyk@163.com

  负责综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展重大战略问题;组织拟订并协调实施能源消费总量控制、能源资源节约、综合利用和发展循环经济规划、政策及年度计划;指导协调全市应对气候变化、节能减排和循环经济发展工作;参与编制生态建设、环境保护规划;协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,提出生态建设、环境保护政策建议;组织上报并协调实施全市能源资源节约、综合利用、循环经济、清洁生产、环境保护申请中央预算内资金项目;提出全市能源、资源节约和环境保护相关领域及城镇污水、垃圾处理设施市财政性资金安排计划;指导和协调全市固定资产投资基本建设项目节能评估和审查;负责权限内污水垃圾、环保设施等项目审批、核准、备案;综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作; 综合分析气候变化对全市经济社会发展的影响,拟订全市应对气候变化重大战略、规划和重大政策,组织实施有关减缓和适应气候变化、清洁发展机制的具体措施和行动,指导全市应对气候变化工作。承担市应对气候变化及节能减排工作领导小组日常工作。

  负责综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展重大战略问题;组织拟订应对气候变化、发展低碳经济、循环经济、清洁生产、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;组织拟订能源资源节约年度计划;指导和协调全市节能减排工作;参与编制生态建设、环境保护规划;组织上报全市能源资源节约、综合利用、循环经济、清洁生产、环境保护申请中央预算内资金项目;提出全市能源、资源节约和环境保护相关领域及城镇污水、垃圾处理设施市财政性资金安排计划;负责全市固定资产投资基本建设项目节能审查;负责审批、核准、备案并统筹协调环境污染防治、循环经济、节能、资源节约、综合利用和城镇污水、垃圾处理设施等基本建设重点项目和示范工程;承担市节能减排工作领导小组日常工作。

  九、社会发展科(市深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室)(联系电话:0772-4278783 邮箱:shk8783@163.com)

  负责提出全市社会事业发展战略、中长期规划和年度计划;衔接平衡全市社会事业发展中的人口和计划生育、教育、卫生、文化、体育、广播电视、新闻出版、文物、档案、民政、旅游(含涉外宾馆)等方面的中长期发展规划、年度计划以及相关政策;研究拟订全市人口发展中长期规划;监测分析社会事业发展,统筹推进全市基本公共服务体系建设和健康服务业等社会事业发展;提出统筹经济社会发展及解决社会发展重大问题的对策建议;组织编制社会事业中的重点专项规划;负责社会事业重大项目前期工作和协调建设过程中的突出问题;负责提出使用国家、自治区和市本级财政性资金的社会事业项目和年度投资计划并监督实施;归口办理权限内社会事业审批、核准、备案事项及审核上报需国家、自治区审批或核准事项。

  负责提出深化全市医药卫生体制改革的重大政策、措施建议;统筹协调推进全市医药卫生体制改革;承担市深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室的日常工作。

  十、经贸外资科(联系电话:0772-4278780 邮箱:4278780@163.com)

  提出全市重要商品总量平衡和宏观调控对策建议;编制本市重要农产品、工业品和原材料年度进出口计划,监督计划执行情况,并根据经济运行情况进行调整;负责粮食、食糖、食油、食盐、化肥等重要物资和商品的本市储备计划编制和管理,配合管理国家食糖储备,指导和监督本市储备商品的国家订货、轮换和投放;组织编制流通业、现代物流业发展战略和规划以及年度基本建设投资计划;负责提出流通业、现代物流业年度重大建设项目;负责审批、核准、备案经贸物流基本建设重大项目,协调重大项目建设中的突出问题。

  组织编制利用外资和境外投资发展规划并提出相关政策措施;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;提出利用国际金融组织贷款、外国政府贷款、国际商业贷款项目的年度计划,指导和监督国外贷款建设资金使用;负责核准或审核上报自治区、国家核准外商投资、境外投资重大项目;参与全市外商投资项目前期工作,协调处理外商投资项目重大问题。

  十一、重大项目建设科(市重大项目稽察办公室)(联系电话:0772-4298023 4298029 4298035 邮箱:zdb4278769@163.com)

  负责提出列入自治区层面统筹推进重大项目年度计划;负责市级层面统筹推进重大项目建设的综合管理;编制年度市级统筹推进重大项目建设实施方案并牵头组织实施;负责提出推进全市重大项目建设的综合性工作措施;组织重大项目新开工,协调解决重大项目推进中的重大问题;负责综合协调建设项目前期工作;负责组织重大项目的竣工验收和后评估工作;负责全市重大项目库的建设与管理;承担市重大项目建设推进领导小组办公室的日常工作。

  负责组织开展对政府投资重大建设项目的稽察;跟踪检查相关行业和地方贯彻执行国家投资政策和规定情况;组织开展对中央、自治区和市本级财政性资金安排实施情况的监督和检查,对违规问题,按有关规定提出处理意见。

  十二、能源科

  提出全市能源年度发展计划并衔接、协调、实施,组织编制能源重点行业的专项发展规划,提出能源重大建设项目和布局及年度建设项目投资计划,负责审批、核准、备案能源基本建设重大项目;负责能源重大项目前期工作和协调建设过程中的重大问题;参与研究全市能源消费总量控制工作方案,指导监督能源消费总量有关工作;指导能源行业节能和资源综合利用工作;统筹能源科技进步和装备相关工作;参与全市能源运行调节和应急保障;负责全市煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生等能源的行业规划、宏观管理和综合协调工作,负责大中型水电站移民项目建设的计划管理;指导农村能源工作;统筹全市农村电网升级改造,负责农网还贷基金的管理和监督;参与本市能源价格政策的拟定工作;统一归口办理需报国家、自治区审批的能源项目。

  十三、交通科(市民航建设办公室)

  组织研究提出全市交通运输发展战略和重大建设项目布局,组织编制全市交通运输中长期规划、年度指导性建设计划和投资计划;负责铁路、公路、民航、水运、城市轨道交通等运输方式的综合平衡,协调有关重大问题;归口办理权限内交通基本建设重大项目审批、核准、备案;负责审核下达市交通运输财政性资金基本建设投资计划;参与研究交通战备的发展规划和年度计划;监测分析民航行业发展状况,组织研究全市民航发展战略规划和重大政策,协调解决有关重大问题;负责权限内使用财政性资金的邮政基本建设项目审核上报、计划下达,协调项目推进中的重大问题;编制并组织实施老、少、边、山、穷地区经济开发计划、以工代赈和易地扶贫搬迁。

  十四、新型城镇化科(市推进新型城镇化领导小组办公室)

  组织编制和实施新型城镇化发展规划;研究制订促进城镇化发展的规划和重大政策措施;协调推进相关体制改革、政策和试点示范等工作;协调和解决我市新型城镇化发展的重大问题;开展推进新型城镇化工作的督促检查;组织协调新型城镇化的宣传工作;承担来宾市推进新型城镇化领导小组办公室日常工作。

  十五、经济与国防协调发展科(国民经济动员办公室)。

  研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题;组织编制区域内国民经济动员建设和发展规划、计划;协调国民经济平战转换能力建设;组织实施国民经济动员有关工作;承办来宾市国防动员委员会交办的相关工作。

  十六、来宾市铁路建设办公室

  负责全市铁路建设管理协调工作。研究提出市铁路发展战略和规划,编制市铁路项目规划;参与国家、自治区铁路项目的前期工作,组织开展市域铁路、专用线项目的前期工作,协调落实项目相关条件;研究提出政府性铁路投资安排意见,负责市域铁路项目筹融资工作。负责跟踪境内铁路建设情况,协调解决有关重大问题并提出对策建议;负责铁路建设项目涉及征地拆迁需要协调的具体工作;负责市域铁路、专用线建设工程质量、进度、概预算执行情况监管工作;负责市域铁路、专用线建设的技术咨询和技术服务工作。研究辖区内合资铁路、市域铁路、专用线项目建成投产后的运营管理模式,协调合资公司的组建与运作;研究我市作为合资铁路项目的股东权益,指导和监督市铁路资金的保值增值;研究制定境内合资铁路、市域铁路、专用线运输政策,监督有关政策执行情况 ;研究分析运营情况,及时提出有关政策建议。

  十七、粮食综合科

  组织起草全市粮食流通和市级储备粮管理的有关文件草案;研究提出全市粮食流通体制改革方案并组织实施;组织拟订全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施;组织拟订粮食质量标准、监测制度和市级储备粮管理的技术规范;负责普法宣传教育和依法行政的有关工作;推动国有粮食企业改革和发展,调查了解国有粮食企业的经营管理状况并进行指导;指导全市粮食系统财务管理工作;负责全市粮食企业财务会计信息资料的编审、上报工作;对市直属粮库的财务依法进行监督;负责粮食局有关行政事务管理。

  十八、粮食调控科

  研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的实施方案和动用市级储备粮的建议;提出市级储备粮轮换计划的审核意见并监督实施;研究提出粮食最低收购价格原则的建议并监督实施;承担粮食监测预警和应急有关工作;负责协调军粮供应、灾区、库区和缺粮地区粮食供应政策性粮食购销和粮食产销合作;承担全市粮食供求平衡、行业统计分析工作;组织实施“放心粮油”工程。

  十九、粮食监督检查科

  拟订全市粮食流通监督检查制度、办法并组织实施;组织拟订粮食收购市场准入指导标准并组织实施;监督检查全市有关粮食法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况;监督检查市县储备粮计划、数量、质量和技术规范的执行情况;组织指导政策性粮食购销活动以及执行粮食流通统计制度情况的监督检查;组织开展全市粮食库存检查工作;承担相关行政复议、行政复议诉讼等工作。

  二十、粮食流通与科技发展科

  拟订全市粮食流通、仓储、加工设施的建设和维修改造、科技发展规划及年度计划;承办市本级粮食流通设施投资项目的有关工作;受理全市各企业申请自治区储备粮代储资格事项 ;承担粮食仓储管理和安全储存工作;指导粮食行业安全生产工作;承担粮食行业科技管理、科技创新体系建设和新技术推广工作,推动开展绿色储粮、科学储粮工作;承担粮食行业粮油加工统计工作。

  二十一、价格综合科(市物价局行政审批办公室)

  负责开展重大价格问题研究,深化价格体制改革;负责组织起草综合性的价格规范性文件和综合材料;组织宣传、实施国家和自治区颁布的价格法律法规;承办有关价格方面的行政复议、行政诉讼;负责协调组织开展价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证和涉案财物价格鉴证工作。牵头负责市物价局行政审批工作;负责物价局有关行政事务管理。

  二十二、价格管理科

  组织实施国家和自治区颁布的工农商品、公用事业、房地产等价格法律、法规和政策;研究提出全市工农商品、公用事业、房地产价格管理的范围、原则和办法,依法制定和调整实行政府定价和政府指导价的工农商品、公用事业、房地产等价格。协调处理市内重大价格争议问题,指导协调全市工农商品、公用事业和房地产价格等管理工作。

  二十三、收费管理科

  组织实施国家和自治区颁布的行政事业性收费、公益性收费、经营服务性收费、中介服务收费等法律、法规和政策,研究提出本市有关收费政策规定和收费管理办法;拟定全市行政事业性收费、公益性收费、中介服务收费管理目录;根据价格管理权限制定和调整全市行政事业性收费、公益性收费和中介服务收费标准;指导协调全市收费管理工作。

  二十四、医药价格管理科

  组织实施国家、自治区深化药品和医疗服务价格政策,配合推进医药价格形成机制改革;贯彻执行自治区药品和医疗服务价格管理政策;审定市级管理的非盈利性医疗机构具体的医疗服务价格;参与药品政府集中采购招标及其价格管理和药品成本监审审核;协调处理重大医药价格争议;指导县(市、区)医疗服务价格。



责任编辑:来宾市发改委审核员


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